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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托 育

机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十 四五”期末 4.5个的目标尚  存很大差距。