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首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。 数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育 机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.
5个的目标尚存很 大差距。