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　　其三 ，托育 服   务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一

些 非正规机构
 游离于相关部门的监管体
系之外。