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　　其三，托育服务领域
人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实
中， 各

托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。