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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育
机  构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系 之外。