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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，
提高 托位建设
补贴标 准 ，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多 种 方式，降低普惠机 构运营成本。