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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环境 
、照护内  容等， 但在现实
中，各托育机构
提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。