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　　其三， 托 
育服务领
域人才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境 、照护内容 
等，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。