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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量 
往往面临高成本压力 ，需要 建
立合理的成本分
担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民 营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。