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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭 有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼儿托
 位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。