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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成
本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、 运
营补贴、奖励补  助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。