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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大 
多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师 资水平、内

外环境、照护内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机构游离 于相关部门的监 管体系
之外。