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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入

托率仅
为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2
021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。