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　　“框 架协议”明
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省、市、县 、街 
道  (乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展
、合作共赢
，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。