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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭 在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内 外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供

的服务质量参差不齐
 
，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。