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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭 
在选择托育机构时都
会关
注服务质量，包括机构资

 质、师 资水平、内外环境
、照护内容
等，但
在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管体系之外。