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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波提出，
一 方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。