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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务 质量，包括机构 资质、师资
 水平、内外环境、照护内容 
等，但在现 实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些
 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。