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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需 要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院  社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、 购买服务等多种方式，降低 普惠机  构运营成本。