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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 
，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构  运营成本。