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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成
 本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降

低普惠
机构运营成本。