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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力
 量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机 构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多

种方式，降低 普惠机构运  营成本。