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　　首
先

，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突  出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“ 十四五 ”期末4.5个的目标尚存很 大差距。