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其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外环境、照护内容等
，
但 在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之

外。