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　　 发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国 宏观经济研 究院社会发展 所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、购
买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。