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　　首先，托育服
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国

每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“

十四五”期末  4.5个的目标尚存
很大差距。