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　　 发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社 会力量往往面临高 成本压力  ，需要建立合理的成本 分担机制。中国  宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等 多种方式
，
降低普惠机构运营
成本。