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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位 建设补 贴标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一 方面，采取公建民
营
、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。