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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，

进一步降低普惠机构开办
成本 ；另一

方 面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。