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　　其三，托育服 务领
域人才 短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游 离于相关部门的

监 管体系之外。