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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
 育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等
，
但在现实 中，各托育机构
提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监
管体系之外。