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　　发展普惠托育服务，要 
充分
调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本； 另一方面，采 取公建民营、运营补贴、 奖励
补助、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。