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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
 。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面 ， 要加大政府投  资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
 惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。