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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以
 上 婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大缺口 。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。