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　　其三，托育 服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，
但在现实中， 各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系之外。