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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾 突 出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大 差距。