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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量 参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门 的监管 体系之外。