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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，  我国每千 人口拥有 
3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。