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　　其 三 ，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质量
参差不  齐，一些非正规
机构 游离于相关部门的监
 管体系之外。