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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临 
高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设
 补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。