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　　其三 ，托育服务领域人才
 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机
构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的
服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。