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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机
 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都 会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。