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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而
 社 会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成
本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务

等 多种方式 ，降低
普惠机构运营 成 本。