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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构 时都会 
关注
服务质
量，包括机构资质、师资 水平、内外

环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 
质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门的

监管 体系之外。