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　　  发展 普惠托育服务， 
要充分调动社 会 力量积极
性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营 
、运营补贴、  奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。