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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 
量 积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加
大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。