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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据 
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右
，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。