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　　发展普惠托 育服务，要充 
分调动社会力量积极性，而社会 力量往
往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，
提高托 位建  设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。