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　　首先
，托育 服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，
托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。