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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给
 不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离 “十四
五” 期 末4.5个的目 标尚存很大差距。